各分党委、党总支,各部门、学院:
经上级党组织批准,中国共产党成都中医药大学委员会第二次代表大会将于2016年12月初召开,这次党代会将集中开展党委换届工作,在党代会上将选举产生新的一届学校党委和纪委。这次党代会,是在我校全面深化改革时期进行的,是全校党员、党员领导干部和师生员工政治生活中的一件大事。为做好成都中医药大学第二次党代会的组织筹备和召开工作,从严从实做好党代会换届风气监督,营造风清气正的换届环境,保证换届工作的顺利进行,根据中纪委机关、中央组织部《关于加强换届风气监督的通知》(中组发〔2016〕1号)中的“九个严禁、六个坚决查处”文件要求,现就在学校党委换届中,严肃换届纪律,保证换届风清气正的有关事宜通知如下:
一、加强学习教育,强化思想引领。要加强政治纪律和政治规矩教育,各分党委、党总支要坚持做到教育在先、警示在先、预防在先,把思想政治工作贯穿第二次党代会的组织筹备和召开的始终。党代会组织筹备工作一开始,各党委、党总支书记和分管纪检监察、组织干部工作的班子成员要与本级党委、党总支管理的主要领导干部、重点岗位干部等进行一次专题谈话,提醒督促他们带头严守换届纪律。要及时组织各级领导班子成员深入学习干部选拔任用、换届选举工作的政策和法律法规,特别要围绕本通知要求结合“两学一做”学习教育开展一次专题学习。及时将换届纪律规定印送给与党代会相关的领导干部和参加民主推荐、选举的有关人员等,要求其认真学习、自觉遵守。要创新舆论宣传载体,认真宣传换届选举工作的政策和法律法规,让广大党员、党员领导干部和师生员工知晓和监督。要加大警示教育力度,组织广大党员干部和党代会相关人员认真学习中央关于湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的通报精神,汲取深刻教训,切实引以为戒。
二、明确责任主体、层层压实责任。各分党委、党总支要把坚持党的领导贯穿党代会筹备和召开工作全过程,把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容,加强领导和统筹,确保党代表和“两委委员”推荐的各个环节有序健康平稳进行。党委书记、党总支书记担负第一责任人的责任,要敢抓敢管敢碰硬,坚决维护换届工作的严肃性。纪检机关担负监督责任,要严肃执纪,严格问责,确保换届纪律不折不扣执行。组织部门担负直接责任,要精心组织,周密部署,协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。党员领导干部因履责不力,导致本单位、本部门换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动的,一律严肃问责。造成恶劣影响的,给予调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理;涉嫌失职渎职的,依纪依法处理,绝不姑息迁就。学校纪检监察处、组织部也要履行好监督责任,切实加强督促指导,确保各分党委、党总支及二级纪检部门守土有责、守土尽责、守土负责。
三、严明纪律规矩,维护学校党代会换届工作的严肃性。按照中组发〔2016〕1号文件有关要求,要严格执行党代会换届工作和干部选拔任用工作的政策法规,针对换届中容易出现的突出问题,进一步严明纪律,坚决维护换届工作的严肃性。一是严禁拉帮结派,对搞团团伙伙、结党营私的,一律给予纪律处分。二是严禁拉票贿选,对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的,一律排除出人选名单或者取消候选人资格,并视情节给予纪律处分,贿选的依法处理。三是严禁买官卖官,对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的,一律先停职或者免职,并依纪依法处理。四是严禁跑官要官,对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的,一律不得提拔使用。五是严禁造假骗官,对篡改、伪造干部档案材料的,一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。六是严禁说情打招呼,对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的,一律记录在案,情节严重的严肃追究责任。七是严禁违规用人,对突击提拔调整干部和违反规定程序选拔任用干部的,一律宣布无效,并视情节对相关人员给予纪律处分。八是严禁跑风漏气,对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的,一律追究相关人员责任。九是严禁干扰换届,对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的,一律严厉查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。
四、严格监督检查,把换届工作全过程置于有效监督之下。要突出重点,创新手段,把严格监督检查贯穿于党代表和“两委委员”推荐提名的各个环节,促使换届纪律不折不扣地贯彻执行。要认真全程纪实监督,认真执行《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》,按照“谁办理、谁纪实、谁负责”的原则,如实记录换届提名人选选拔任用各个环节的主要工作和重要情况,使每个人选的选任过程可追溯、可倒查。强化对制度执行情况的监督检查,对换届期间所辖部门、单位落实干部选拔任用和监督制度的情况进行检查,强化审核措施,做到干部档案“凡提必审”, 重点审核“三龄二历一身份”等内容,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关意见“凡提必听”,反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”, 坚决防止干部“带病提名”“带病提拔”。
五、严肃查处问责,狠刹换届中的歪风邪气。要坚持原则、敢抓敢管,严惩违反换届纪律的行为,严肃追究责任,狠刹歪风邪气,弘扬风清气正。党代会领导小组、校纪委要加强监督检查,认真做好群众举报和来信来访受理工作,严肃查处选举违法违纪行为,发现一起、严查一起、问责一起,情节严重的向上级部门汇报或移送司法机关处理。对拉票贿选的候选人依据相关规定严肃处理;参与或者帮助他人拉票贿选的,比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理;对搞投票许愿或者为拉票人疏通关系、说情、打招呼的和对干扰破坏换届选举工作的,一律严肃查处问责。
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中共成都中医药大学纪律检查委员会
2016年9月8日