成都中医药大学管理学院“课程思政”教学案例

                    《中、美两国“新冠”抗疫政策比较分析》

                                ——管理学院  肖蕾

一、案例综述

1.课程名称

卫生管理学

2.案例名称

中、美两国“新冠”抗疫政策比较分析

3.涉及章节及知识点

第三章卫生政策：卫生政策特点    

4.案例主题

以卫生政策特点这一知识点彰显我国“集中力量办大事”的制度优势，让学生充分认识党和政府治理理念及国家治理体系的优势。  

5.教学目标

（1）知识目标

复习巩固发病率、患病率、病死率和死亡率等流行病学指标，健康与社会经济发展双向性”的基本观点，公共产品特点等知识点。通过对比中、美两国抗疫政策，引导学生正确认识卫生政策的特点，从而更好地理解各国抗疫效果差异巨大的原因。

（2）能力目标

①提升学生分析问题能力。对比中、美两国抗疫效果差异，引导学生透过现象看本质，通过分析逐步认识到卫生政策的特点，培养分析问题的能力。

②培养学生系统思维能力。对卫生政策的研究离不开国家地区的社会环境、制度土壤、文化根基。学生通过不同国家制度、文化等背景的分析，打破思维局限，将卫生管理问题放入国家治理中进行思考，培养系统思维能力。

6.思政育人目标

（1）培养课程兴趣

欧美发达国家较我国有更丰富的医疗资源和更先进医疗技术，但是抗疫效果却远不及我国。通过案例分析重申健康社会决定因素这一基本理论，强调卫生政策在优化卫生资源配置、促进人群健康中发挥的重要作用，培养学生对课程的兴趣、对专业的信心。

（2）增强学生使命感和责任感

通过案例分析，引导学生高度重视基础理论和知识的学习，深刻领会全民健康对经济社会发展的影响，明确卫生管理专业人才对推动“健康中国”战略的重要意义，增强学生的使命感和责任感。

（3）坚定学生“四个自信”

新冠疫情下，党中央集中统一领导，全国各级党政部门、企事业单位、社会组织和广大人民群众快速反应，集中力量办大事，是我国取得抗疫阶段性胜利的重要原因。通过案例，引导学生更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，将爱国之情、强国之志、报国之行融入建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中。

二、案例解析

1.思路与理念

选择学生关心的社会热点问题“新冠疫情防控”为切入点。首先引导学生运用专业知识判断中、美两国抗疫政策效果。其次启发学生结合亲身经历、体会及所见所闻，由果及因、透过现象看本质，分析两国抗疫政策的差异，并归纳总结卫生政策的特点。学生通过思考、辨析、讨论最终理解我国卫生政策是科学性与人民性的统一。

2.设计与实施

（1）教学准备

要求学生在课前检索中、美两国抗疫政策，并进行整理。

（2）案例导入

首先，播放中、美两国疫情实时进展视频（见图1）。其次，以表格形式直观呈现中、美两国总人口、“新冠”确诊病例数、新冠死亡人数及前两个季度经济增长情况（见图2）。

图1  中、美两国实时疫情

（视频链接：https://haokan.baidu.com/v?vid=4871875883424794823&pd=bjh&fr=bjhauthor&type=video）

‎图2  中、美两国2020年前2个季度疫情防控效果及经济发展情况

（3）案例分析：

①中、美两国抗疫效果分析。以问题的方式引发学生思考：怎样客观判断中、美两国抗疫政策的效果。重点复习相对数指标（发病率、患病率、死亡率、病死率等）。通过指标比较，得出中国抗疫效果优于美国的结论。

②积极抗疫政策的理论依据。以视频和提问的方式引发学生思考：中、美两国哪个国家的抗疫政策更加科学（见图3）。一方面，引导学生将抗疫放入经济社会发展大局中进行分析。复习“健康与社会经济发展双向性”的基本观点，结合G7成员国经济重启情况及经济预测视频（见图4），对比积极和消极抗疫政策对经济的影响，阐明积极抗疫的重要性。结合我国防疫措施的变化及经济复苏情况，分析经济社会发展对健康的影响，阐明常态化疫情防控下平衡疫情防控和经济发展的重要性。另一方面，重大传染病防控是公共产品，需要由政府主导提供。针对突发公共卫生事件开展卫生应急管理是政府不可推卸的责任。新型冠状病毒肺炎是全球性疫情，基于疫情防控的外部效应，应凝聚全球战役合力，共筑人类命运共同体。任何“甩锅”行为和“退群”行为都是漠视人民生命健康安全且极其不负责任的。通过分析，明确美国抗疫政策未尊重科学规律且并未将民众的生命安全和健康放在第一位。

图3  美国抗疫政策出现根本性错误

（视屏链接：https://haokan.baidu.com/v?vid=1843686688873088283&pd=bjh&fr=bjhauthor&type=video）

图4  G7成员国经济重启情况及经济发展预测

（视频链接：

https://haokan.baidu.com/v?vid=18443779776222219638&pd=bjh&fr=bjhauthor&type=video）

③抗疫效果差异的原因分析。对两国抗疫政策进行比较分析，并进行讨论汇报。引导学生重点围绕 “由谁制定、为谁制定、制定依据”对两国政策进行比较分析，深入思考卫生政策的政治倾向性、价值取向性、强制性、相对稳定性，理解中、美抗疫效果差异的原因。

④教师总结升华。通过对比中、美两国政府在卫生应急管理中承担的角色和发挥的功能，对比抗疫政策的政治倾向、价值取向，指出资本主义国家政党和政府以自由、民主为名，推崇资本至上、政治集团利益至上、个人利益至上，全民免疫、不检测不公布数据等政策实质上是放弃政府职责、漠视人民健康权和生命权等最基本的人权。而我国在抗疫中取得的巨大成绩则彰显了“集中力量办大事”的制度优势。

3.成效与经验

（1）成效

通过教学，学生能够理解我国卫生政策是科学性和人民性的统一，体现了党和政府“人民至上”、“健康优先”的执政理念和“以人民为中心”的价值取向，增强了学生的爱国热情、家国情怀及对党和政府治理理念和治理体系的认同。

（2）经验

①思政元素选择。选择学生关心关注的时事、热点，或与学生亲身经历相结合，激发学生学习兴趣和能动性，便于学生理解。

②思政元素融入。在教学过程中要以专业知识点的讲解和强化为核心，通过逐步引导让学生在学习的过程中自己形成认识，以润物无声的形式将正确的价值观传导给学生，避免生搬硬套、单向灌输单纯说教引发反感抵触情绪。

③案例展示方式。案例展示方式在契合内容的基础上，应更加多元化。将图表、视频、提问、小组讨论等多种方式相结合，提高学生的课堂专注力。

三、案例反思

1.创新之处

（1）由果及因的教学设计。通过表格和动态图示直观展示中、美抗疫效果，具有较强的冲击力和说服力，能够激发学生兴趣，激励学生思考。

（2）新旧知识的有机融合。在层层深入的教学设计中，将案例分析和专业知识点紧密结合，既引导学生运用学习过的专业知识来分析案例中的现象，也启发学生在分析案例的过程中总结归纳新的知识点，做到新旧知识、跨学科知识的有机融合。

2.改进措施

（1）加强对预习的督促

部分学生课前准备不足，缺乏对本章节教学内容的基本了解，也未整理好上课需要的资料，导致课堂参与不足，影响教学效果。在今后的教学中，要提高学生对预习的重视程度，做好预习督促，并将预习情况纳入形成性评价。

（2）注重培养学生分析问题能力

学生在分析过程中，容易陷入就事论事的困局，缺乏将专业知识与社会现象相联系的能力，尚未建立起运用专业知识分析问题的能力和思维。在今后的教学中，要重视案例分析的训练，强化培养学生分析问题的能力。

管理学院 肖 蕾