时间：2019年1月14日

来源：《成都日报》

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内容：

以党建为总揽构建现代治理体系

市委十三届四次全会暨市委经济工作会议提出，必须始终坚持以党建为总揽构建现代治理体系，全面提升城市治理科学化、精细化、智能化、法治化水平。加快构建党组织引领的城市治理体系；大力推动网络理政，打造全域感知、全局洞察、系统决策、精准调控的“城市大脑”；加快构建政府引导、市场运作、社会参与的公共服务供给体系，让改革发展成果更广泛、更公平地惠及广大市民。

聚焦以党建为总揽的共建共治共享新格局，成都应如何在城乡社区发展治理方面保持先发优势？基层干部如何蓄力发力？普通市民有哪些期待？专家学者又有哪些建议？一起来看看他们的感想、看法和建议。

基层干部说

“会议提出加快构建符合超大城市特点的现代化治理体系，形成共建共治共享城市新格局，这样的决心，让我们非常振奋。”成华区委社治委常务副主任陈庆睿表示，顺应市民对美好生活的新期盼，聚焦“治理能力现代化”新要求， 2019年，成华将进一步完善社区规划师工作制度，因地制宜推进老旧住宅区、拆迁安置区、企业生活区等各类社区规划营建，高标准规划建设猛追湾望平国际化社区等示范社区，建立多元化社区营建资金投入机制，做优成华社区发展治理品牌，持续增强居民归属感、认同感、幸福感。

“作为基层社区工作者，我们要把老百姓的民生诉求放在第一位。”青羊区苏坡街道清源社区党委书记汤继刚表示，下一步，将进一步整合资源推进多方参与，以居民的需求切入，将社区服务项目化尽可能转化为社区社会企业的专业化服务。同时，通过挖掘居民自己人服务自己人的潜力，形成相对完善的管理闭环，最大限度发挥居民主体性，让老百姓有更多获得感、幸福感。

市民说

“现在社区休闲娱乐选择多、医疗条件好、服务周到，我们这些老年人的退休生活也多姿多彩。”张婆婆是锦江区东大路社区的居民，自从社区成立了长者通居家养老服务中心，她的生活发生了很大改变，“跳舞、健身、练书法……不用一个人在家守着电视机。更重要的是，有个头痛脑热，找医生护士很方便，还能提供上门服务。”

“肯定希望养老能离家、离孩子们近一点。”张婆婆的幸福晚年得益于社区品质和功能的提升。市委十三届四次全会暨市委经济工作会议召开后，市委外宣办随之召开的新闻发布会提及“建设高品质和谐宜居生活社区”的进程，明确表示今年将进一步落实社区嵌入式养老、老年人助餐服务、共享停车、产业园区生活服务，“这些都跟我们的生活息息相关，安全感、获得感、幸福感实实在在看得见，摸得着。”

专家说

中共成都市委党校社会学博士陈运表示，市委相关决策部署充分凸显了“社区稳、城市稳，社区好、市民好”的社区发展治理思路，必将继续保持成都在推进城乡社区发展治理领域的先发优势。下一步，成都应充分抓住城市高速发展的机遇，让经济发展与社会发展齐头并进，让居民有更多获得感；坚持共治共享、既量力而行又尽力而为的原则，让居民感受到更多的公平正义；加强社区总体性营造，破解大城市社区生活的“原子化状态”,让居民对社区更有归属感；加强社区宣传教育，让社区共建共治共享成为最大共识，努力形成“我为人人、人人为我”的生动局面；走特质化、差异化发展道路，支持社区结合各自优势与资源，打造更有辨识度的社区品牌；坚持在为社区减负的同时注入优质资源，为社区可持续发展注入源源不断的动力。

师生说

“随着老年化、家庭核心化，养老、幼儿托管、就餐等问题日益凸现，社区要探索社会组织创新，扩大志愿者的规模和服务，提升志愿者服务的专业化水平，如建立共享食堂、四点半学堂、幼儿托管中心、老年人活动中心等。”西南财经大学经济学院教授袁正表示，随着人民群众的美好生活需要日益广泛，对社区服务也提出了更高的要求。“社区居民期盼有更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更丰富的精神文化生活等。因而，成都应进一步加大创新、与时俱进，满足市民日益增长的美好生活需要，不仅可以促进城市本身的和谐美丽，更能提升成都市民的幸福感。”

“随着成都一系列有利于深入推进城乡社区发展治理建设高品质和谐宜居生活社区的措施被相继提出，将会更好地管理社区并改善社区服务，建设一个高品质和谐宜居生活社区，为成都市民提供便利。”成都中医药大学中药学基地班学生曾雪梅说，成都的社区服务一直都在不断进步，让市民感受到了来自社区这个大家庭的温暖。这极大程度地加大了市民对社区的认同感和归属感。社区关爱市民，尽心为市民服务，市民也会更加爱护社区，共同建设一个美好温暖的大家庭。

（编辑/霍文巍）